bet36体育投注 蛟河概况 365体育投注 投资蛟河 蛟河旅游 办事服务 项目365体育投注专栏 电子信箱
 
蛟河市天气预报:
站内搜索:
蛟河市人民政府网站
365体育投注
市级领导
政府机构
规划总结
统计信息
财政信息
行政收费
政府采购
项目建设
城乡建设
土地征用
社会救助
改善民生
应急管理
人事信息
安全稳定
政府建设
招商引资
政府文件
政府法制
政府工作报告
bt365体育在线投注
简政放权
您所在的位置 首页>>365体育投注>>政府机构
蛟河市商务局
 时间:2016-06-08 09:47  
    
 

根据《中共蛟河市委办公室、蛟河市人民政府办公室关于印发〈蛟河市人民政府机构改革实施意见〉的通知》(蛟办发[2009]27号)精神,设置蛟河市商务局。市商务局是主管全市商务工作的市政府工作部门。
一、职责调整
(一)划出的职责
将市商务局承担的招商引资工作职责划入市经济技术合作办公室。
(二)转变的职责
1、承接吉林省政府下放的进出口企业经营资格备案;外经贸出国团组审批;对外劳务合作项目审查;再生资源经营者备案;旧机动车鉴定评估机构设立、变更;外商投资企业加工贸易合同审批及加工贸易进口料件转内销的审批;初级外商投资企业进口更新设备、技术及配备件证明、外商投资企业合同、章程变更等7项事权。
2、加强流通领域标准体系建设,建立质量安全市场准入制度,重点推行酒类、调味品等生活用品行业流通管理和溯源体系建设。
3、强化商务综合行政执法职责。按有关规定对汽车、拍卖、典当、直销、租赁、旧货流通、酒类(调味品)批发、零售等专业市场实行监管。
4、加强内贸工作,推动内外贸融合,搞好市场运行和商品供求状况监测,深化流通体制改革,大力发展商贸物流等现代流通业的发展,促进统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善。
二、主要职责
根据以上职责调整,市商务局的主要职责是:
(一)贯彻实施国家、省、市有关国内外贸易和国际经济合作的发展战略、政策;拟定国内外贸易、对外援助、对外投资和对外经济合作的实施细则,并组织实施。
(二)负责推进我市流通产业结构调整,指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
(三)拟订我市内贸发展规划,促进城乡市场发展,研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策,指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作,推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。
(四)承担牵头协调我市整顿和规范市场经济秩序工作的责任,贯彻实施国家规范市场运行、流通秩序的政策,推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台,按国家有关规定对特殊流通行业进行监督管理,负责全市酒类专卖的行政管理和典当、拍卖行业管理,综合协调肉品管理和畜禽屠宰场点初审工作。
(五)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。
(六)贯彻落实国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录,以及促进外贸增长方式转变的政策措施,组织市内实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划,会同有关部门协调大宗进出口商品贸易,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。
(七)贯彻执行国家对外技术贸易、国家进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策;推进进出口贸易标准化体系建设;依法监督全市技术引进、设备进口、国家限制出口的技术工作。
(八)贯彻执行国家多边、双边经贸合作政策;受市政府委派参加国际经济贸易组织的活动;参与多边、双边经贸谈判、国际服务贸易谈判和国际经贸条约、协定的谈判与签署。
(九)负责组织协调全市反倾销、反补贴、保障措施及其它与进出口公平贸易相关工作,建立进出口公平贸易预警机制,组织产业损害调查,指导协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。
(十)贯彻落实国家服务贸易发展规划并开展相关工作,会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施,推动服务外包平台建设。
(十一)负责全市对外经济合作工作,拟订并执行对外经济合作政策,依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等,落实国家公民出境就业管理政策,负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作,拟订境外投资的管理办法和具体政策,依法核准市内企业对外投资开办企业(金融企业除外),依法核准3000万美元以下外商投资企业的设立。
(十二)负责全市对外援助工作,贯彻执行国家对外援助政策和方案,申报、监督、管理我市承担的国家对外援助项目并组织实施,管理多双边对我市的无偿援助和赠款(不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对中国赠款)等发展合作业务。
(十三)研究拟订我市与邻近国家经贸发展规划、政策和措施;负责我市与东北亚地区多边、双边经贸会议的组织与衔接工作;申报和管理边境贸易企业经营权及重点商品专营权。
(十四)负责指导全市流通领域的信息网络和电子政务建设,拟订运用电子商务开拓国内外市场的相关政策、措施,组织指导相关会展活动。
(十五)负责各类企业申报进出口经营权登记;负责对赴境外的各类经贸团组的审查、报批工作;负责对外国来访的经贸团组的邀请、接待、洽谈和咨询服务工作。
(十六)负责局机关干部人事、劳动工资、机构编制等工作;负责全市商务业务培训;指导相关协会、学会工作。
(十七)负责协调全市口岸有关工作。
(十八)承办市委、市政府交办的其它事项。
三、内设机构
根据以上职责,市商务局设5个科(室):
(一)人秘科
协调处理机关日常政务、事务,做好重要会议的组织和会议决定事项的督办;拟定机关各项工作规则和制度,并对执行情况进行监督;负责机关人事、劳资、文书、档案、印信、文秘、保密、信访、机要、四防安全和离退休人员管理工作;管理机关财务、国有资产;办理人大代表议案、建议和政协提案;负责行政管理、对外协调和廉政建设等工作。
(二)对外经贸管理科
负责全市境外经济技术合作联络、对接、洽谈和协调工作;负责组织或参与境外重大项目的咨询、对接和洽谈等事宜;负责为境外投资者提供政策、法规咨询和服务;参与拟订我市外商投资企业的管理制度和扶持政策;指导和管理我市已设立外商投资企业开展相关业务的审批和进出口业务;核准国家规定的限额以下,不需要综合平衡的外商投资企业的相关合同章程及法律特别规定的重大变更(增资、减资、转股、合并);负责监督、检查和解决外商投资企业在执行有关法律、法规和合同章程过程中出现的情况和问题;负责组织并协调外商投资联合年检工作;负责外商投资统计工作;联系外资企业协会;承办上级交办的外国投资管理业务。
贯彻落实国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录;组织市内实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划,会同有关部门协调大宗进出口商品贸易,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设;贯彻执行国家对外技术贸易、国家进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策;推进进出口贸易标准化体系建设;依法监督全市技术引进、设备进口、国家限制出口的技术工作;贯彻执行国家多边、双边经贸合作政策;负责组织协调全市反倾销、反补贴、保障措施及其它与进出口公平贸易相关工作;建立进出口公平贸易预警机制,组织产业损害调查;指导协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作;贯彻落实国家服务贸易发展规划并开展相关工作,会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施,推动服务外包平台建设;研究拟订我市与邻近国家经贸发展规划、政策和措施,指导管理对俄、朝边境小额贸易、边民互市贸易;负责我市与俄、朝以及东北亚地区多边、双边经贸会议的组织与衔接工作;申报和管理边境贸易企业经营权及重点商品专营权。
负责拟订并执行对外经济合作政策,依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等;落实国家公民出境就业管理政策,负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作;拟订境外投资的管理办法和具体政策,依法核准市内企业对外投资开办企业(金融企业除外),依法管理和监督全市对外投资、对外承包工程、对外劳务合作和设计咨询等对外经济合作业务;承担外派劳务人员权益保护及境内外纠纷处理工作;提出境内企业对外投资开办企业(地方金融企业除外)、对外经济合作企业经营资格的初审建议;承担全市对外直接投资、对外承包工程和外派劳务的统计工作;拟定全市公民境外就业管理政策规定;负责全市境外就业管理和境外就业人员权益保护及境内外纠纷处理工作;组织全市境外就业信息交流,承担全市境外就业统计工作。
(三)商贸服务管理科
研究拟定健全、规范全市流通领域市场体系的政策、规定,协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁的有关工作;  牵头组织规范零售企业促销行为;研究制定引导市内外资金投向市场体系建设的政策;指导城市商业体系建设,推进农村市场和农产品流通体系建设;指导大宗商品批发市场规划和城市商业网点规划;组织拟定市场体系建设实施方案,推进商品流通市场的标准化建设;负责指导全市流通领域的信息网络和电子政务建设,拟订运用电子商务开拓国内外市场的相关政策、措施,组织指导相关会展活动。
负责监测、分析全市市场运行、商品供求状况,进行市场预测、预警和信息引导;承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作;承担重要消费品储备(肉类、蔬菜、食糖、小包装食品等)管理和市场调控的有关工作;协同有关部门组织实施“菜篮子”商品流通有关工作。
承担全市商贸服务业的行业管理工作, 贯彻国家商贸服务业的相关政策,组织推广商贸、餐饮、住宿业、国内展览和家政服务等行业的全市行业规则、技术标准、服务标准和管理规范;指导吉菜开发,推进“老字号”品牌建设;负责推动流通体制改革和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展;指导社区商业发展、流通领域节能降耗工作;贯彻落实国家促进商贸中小企业发展政策;组织开拓城乡市场,指导再生资源回收工作。
(四)市场秩序管理科(挂商务综合执法办公室牌子)
承担畜禽定点屠宰管理的相关工作和市畜禽定点屠宰工作领导小组办公室的日常工作;负责报废汽车管理和老旧汽车更新工作,规范农资、建材市场秩序;按有关规定对汽车、拍卖、典当、直销、租赁、旧货流通行业等进行监督管理;负责牵头协调全市整顿和规范市场秩序的相关工作;推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台;参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等工作;承担组织、规划、指导、监督、协调全市社会信用体系建设工作。
贯彻落实国家、省有关酒类流通管理的方针、政策、法规和规章;依法监督管理全市酒类商品流通工作;受理酒类商品经营备案登记、年检和酒类流通溯源管理等相关工作;会同有关部门打击销售假冒伪劣酒的行为,查处酒类商品流通中的违法案件,对酒类市场的违法行为进行处罚;承担全市酒类流通案件的争议仲裁工作;负责接收社会公众对生猪屠宰、酒类流通、特许经营、零售商促销、零供交易、报废汽车回收、技术进出口、对外劳务合作、对外承包工程(经营者违法实施集中等行为)等方面扰乱市场秩序行为,以及侵犯知识产权行为的举报投诉。
负责采集、上报危害商务行政管理秩序的突发事件、国内外贸易中的异常情况以及市场经济秩序方面的重要信息;统计、上报举报投诉信息和商务执法数据;宣传和贯彻实施国家有关国内外贸易、国际经济合作方面法律法规;组织起草全市相关的规范性文件;负责普法宣传工作;负责行政复议和行政应诉工作。
(五)行政审批办公室
根据国家、省有关国内外贸易和国际经济合作工作的方针、政策、法律、法规,负责国内外贸易和对外经济使用管理方面有关行政审批事项的受理和审批工作;负责组织协调行政审批事项的勘查、论证、审核、上报等相关工作;负责有关行政许可证的发放工作;负责行政审批专用章的使用管理;负责行政审批事项的行政应诉;负责法律、法规、规章规定承担的其它行政审批事项;负责面向社会公众和企业提供商务领域有关法律、法规、规章、规范性文件,以及行政审批和办事程序等方面的咨询、指导服务。
四、人员编制
市商务局行政编制16名,机关工勤编制1名。
领导职数:局长1名,副局长2名;科长(主任)5名。
五、其他事项
市商务局与发展和改革局、市经济局有关职责分工:
(一)外商投资管理。根据国家《外商投资产业指导目录》,由市发展和改革局会同市商务局等部门拟定我市外商投资产业指导目录,由市发展和改革局与市商务局联合发布。
(二)境外投资管理。市发展和改革局负责全市境外投资项目的审核、审批和上报。市内企业在境外开办企业(金融企业除外),由市商务局按国家有关规定办理。
六、附则
本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员办公室按规定程序办理。



关于划转畜禽定点屠宰监督管理职责有关问题的通知(蛟编发〔2014〕62号
)



各乡镇街(区)党委和人民政府(办事处),市委各部、委、室、局,市政府各部门,各人民团体,各直属事业单位:
根据省编办批复《蛟河市人民政府机构改革和职能转变方案》(吉编办函〔2014〕46号)精神,经市政府研究决定,将市商务局承担的全市畜禽定点屠宰监督管理职责划入市畜牧业管理局。现就有关问题通知如下:
一、职责划转后,市畜牧业管理局防疫监督科加挂蛟河市畜禽定点屠宰监督管理办公室牌子。核定股级职数1名。所需人员编制内部调剂。
二、市商务局、市畜牧业管理局要做好职责移交具体工作,财政部门配合做好资产资金移交相关工作。
三、严肃工作纪律。市商务局、畜牧业管理局要确保职责移交期间各项工作正常开展,确保人员队伍稳定,出现问题严肃追究责任。
四、职责分工。
(一)市畜牧业管理局负责食用畜产品从养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理;负责兽药、饲料、饲料添加剂等投入品质量及使用的监督管理;负责畜禽屠宰环节和生鲜乳收购环节质量安全监督管理。
(二)市畜牧业管理局与市食品药品监督管理局建立食品安全追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。


蛟河市机构编制委员会
2014年9月5日

 

 

关于划转酒类流通监管职责的通知(蛟编发〔2014〕65号)

 

各乡镇街(区)党委和人民政府(办事处),市委各部、委、室、局,市政府各部门,各人民团体,各直属事业单位:
    根据省编办批复《蛟河市人民政府机构改革和职能转变方案》(吉编办函〔2014〕46号)精神,经市政府研究决定,将市商务局承担的酒类流通监督管理职责划入市市场监督管理局。双方要做好职能移交具体工作。

 

 

 

 

蛟河市机构编制委员会
2014年9月19日

 

无标题文档
             bt365体育在线投注
           吉ICP备12005976号      公安局备案编号:22028102000001
       Copyright(C) 2016-2020 bet36体育投注 版权所有
地址:吉林省蛟河市民主路11号 邮政编码:132500 Fax:0432-67224620 Email:jiaohe@wncoder.com